Новый законопроект США о санкциях против РФ: риски и полномочия

Новый законопроект США, направленный на ограничение доходов России от продажи энергоресурсов, вызвал дискуссию из-за широких полномочий, которые документ предоставляет президенту США Дональду Трампу. Инициатива, принятая Палатой представителей 16 сентября и названная в честь покойного сенатора Линдси Грэма, предполагает введение обязательных санкций против руководства Москвы, энергетического сектора, оборонной промышленности и системы морских поставок «теневого флота».

Ключевые опасения критиков

Основным предметом споров стало право американского лидера вводить 100% санкции против пяти крупнейших мировых покупателей российского топлива. Эксперты и союзники США опасаются, что эти полномочия могут быть использованы избирательно:

• Для предоставления исключений ключевым торговым партнерам, с которыми Вашингтон ведет переговоры о сделках, например, с Китаем.
• Для давления на союзников США, таких как Словакия и Венгрия, которые продолжают закупать российские энергоносители.

Согласно данным «Центра исследований по вопросам энергетики и чистого воздуха», с 2022 года основными покупателями российской нефти стали Китай (50%), Индия (37%), Турция (5%) и Евросоюз (5%). При этом ЕС остается крупнейшим импортером российского сжиженного газа (49%) и трубопроводного газа (32%).

Реакция международных партнеров

Китай официально выступил против принятия законопроекта, заявив, что двусторонние торговые отношения не должны нарушаться третьими сторонами. Индия также предупредила Вашингтон, что новые ограничения на закупку российской нефти могут негативно отразиться на двустороннем сотрудничестве.